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어린이 학용품 유모차 킥보드 제품, 전기 생활용품 34개, 기피제 살균제 생활화학제품 12개, 해외직구 규제 품목 KC인증까지 살펴봅니다.
규제 대상 품목
어린이 제품 (34개 품목)
어린이 제품의 경우 13세 이하 아동이 사용하는 제품들이 주요 대상입니다.
구체적인 품목은 다음과 같습니다.
- 어린이용 물놀이기구
- 어린이 놀이기구
- 자동차용 어린이보호장치
- 어린이용 비비탄총
- 유아용 섬유제품
- 합성수지제 어린이용품
- 어린이용 스포츠보호용품 (보호장구 및 안전모)
- 어린이용 스케이트보드
- 아동용 이단침대
- 유아용 삼륜차
- 완구
- 유아용 의자
- 어린이 자전거
- 학용품
- 보행기
- 유모차
- 유아용 침대
- 어린이용 온열팩
- 유아용 캐리어
- 어린이 스포츠용 구명복
- 어린이 가죽제품
- 어린이용 안경테와 선글라스
- 어린이용 물안경
- 어린이용 우산과 양산
- 어린이용 바퀴 달린 운동화
- 어린이용 롤러스케이트
- 어린이용 스키용구
- 어린이용 스노보드
- 쇼핑카트 부속품
- 어린이용 장신구
- 킥보드
- 인라인 롤러스케이트
- 어린이용 가구
- 어린이용 섬유제품
이러한 제품들은 어린이의 안전과 직결되는 만큼, KC 인증이 없는 경우 해외직구를 통한 구매가 금지됩니다.
전기 생활용품 (34개 품목)
전기·생활용품 카테고리에는 화재나 감전 등의 안전사고 위험이 있는 제품들이 포함됩니다.
구체적인 품목은 다음과 같습니다.
- 전선·케이블 및 코드류
- 스위치
- 전자개폐기
- 커패시터 및 전원필터
- 전기설비용 부속품 및 연결부품
- 퓨즈
- 차단기
- 교류전원 전기찜질기·발 보온기
- 전기충전기
- 단전지
- 램프홀더
- 일반조명기구
- 안정기 및 램프 제어장치
- 리튬이차단전지
- 전기기기용 제어소자
- 컴프레서
- 전기온수매트
- 폐열 회수 환기장치
- 수도 동결 방지기
- 전기정수기
- 전기헬스기구
- 기포발생기기
- 물수건 마는 기기 및 포장기기
- 유체펌프
- 전기욕조
- 컴퓨터용 전원공급장치
- 전지
- 전력변환장치
- 리튬이차전지시스템
- 재사용전지모듈
- 재사용전지 시스템
- 자동차용 재생타이어
- 가스라이터
- 비비탄총
이러한 제품들은 KC 인증이 없는 경우 해외직구를 통한 구매가 금지됩니다.
생활화학제품 (12개 품목)
생활화학제품 카테고리에는 유해 성분이 포함될 수 있는 제품들이 포함됩니다. 구체적인 품목은 다음과 같습니다.
- 가습기용 보존처리제품
- 가습기용 생활화학제품
- 가습기용 소독‧보존제
- 감염병예방용 방역 살균‧소독제
- 보건용 살충제
- 보건용 기피제
- 감염병예방용 살충제
- 감염병예방용 살서제
- 살균제
- 살조제
- 기피제
- 목재용 보존제
이러한 제품들은 신고·승인을 받지 않은 경우 해외직구를 통한 구매가 금지됩니다.
규제 근거 및 목적
소비자 안전 확보
정부가 해외직구 규제를 강화하는 가장 큰 이유는 소비자의 안전을 지키기 위함입니다.
최근 해외직구 시장이 급격히 성장하면서 안전성이 검증되지 않은 제품들이 국내로 유입되는 사례가 늘어났습니다.
특히 어린이 제품, 전기·생활용품, 생활화학제품 등 국민의 안전과 직결되는 품목들에 대한 우려가 컸습니다.
어린이 제품 34개 품목과 전기·생활용품 34개 품목의 경우 KC 인증이 없으면 해외직구를 금지하기로 했습니다.
안전성이 검증되지 않은 제품으로 인한 사고를 예방하기 위한 조치입니다.
유모차, 완구 등 어린이가 사용하는 제품이나 전기온수매트 같은 전기제품은 안전성 문제가 발생할 경우 심각한 피해로 이어질 수 있기 때문입니다.
유해물질 차단
해외직구 규제의 또 다른 중요한 목적은 유해물질이 포함된 제품의 국내 반입을 차단하는 것입니다.
최근 중국 온라인 쇼핑몰에서 판매되는 어린이 제품 71개 중 29개 (41%)가 '부적합' 판정을 받았다는 조사 결과가 있었습니다.
해외직구 제품의 안전성에 대한 우려를 증폭시켰습니다.
정부는 화장품, 위생용품, 장신구 등에서 유해성이 확인된 제품의 국내 반입을 차단하기로 했습니다.
특히 사용금지 원료가 포함된 화장품이나 위생용품의 위해성 검사를 실시하여 유해성이 확인된 제품은 수입을 막을 예정입니다.
소비자들이 모르고 유해물질에 노출되는 위험을 방지하기 위한 조치입니다.
국내 기업 보호
해외직구 규제는 국내 기업을 보호하는 목적도 있습니다.
최근 중국의 알리익스프레스, 테무 등 해외 이커머스 플랫폼의 공세가 거세지면서 국내 기업들이 어려움을 겪고 있습니다.
해외 직구 제품은 관세나 부가세, KC 인증 등의 규제를 받지 않아 가격 경쟁력이 높은 반면, 국내 기업들은 이러한 규제를 모두 준수해야 하는 상황입니다.
이에 정부는 국내 사업자와의 역차별 문제를 해소하기 위해 소액 수입 물품에 대한 면세제도 개편을 검토하고 있습니다.
또한 해외 플랫폼의 국내 대리인 지정을 의무화하여 국내법 준수를 강화하고, 국내 기업들과의 공정한 경쟁 환경을 조성하려 하고 있습니다.
KC 인증 관련 이슈
KC 인증 의무화 논란
정부는 최근 80개 품목에 대해 KC 인증이 없으면 해외직구를 금지하겠다고 발표했다가 3일 만에 철회했습니다.
소비자의 선택권을 제한한다는 비판이 거세게 일어났기 때문입니다.
KC 인증은 국내에서 판매되는 제품의 안전성을 보장하기 위한 제도이지만, 해외직구 제품에까지 이를 의무화하는 것은 과도한 규제라는 지적이 있었습니다.
정부는 결국 "KC 인증이 유일한 방법은 아니므로 다양한 의견 수렴을 거쳐 신중히 검토하겠다"라고 밝혔습니다.
KC 인증 의무화에 대한 재검토가 필요하다는 것을 인정한 것으로 볼 수 있습니다.
인증 절차 및 비용 문제
KC 인증을 받는 과정은 복잡하고 비용도 만만치 않습니다.
인증을 받기 위해서는 서류 및 제품 확인, 시험 접수, 시험, 인증서 및 성적서 발급 과정을 거쳐야 합니다.
이 과정에서 제품 테스트, 인증기관 수수료, 공장심사, 컨설팅 등의 비용이 발생합니다.
실제로 KC 인증을 받는 데 드는 비용은 제품에 따라 다르지만, 대체로 100만 원 중반에서 500만 원 이상까지 들어갑니다.
특히 중소기업이나 영세 수입업체에게는 큰 부담이 될 수 있습니다.
더욱이 인증 과정에 걸리는 시간도 상당합니다.
통상적으로 2년 7개월이 소요되며, 기업의 신제품 출시 일정에 큰 영향을 미칠 수 있습니다.
해외 인증과의 비교
KC 인증의 또 다른 문제점은 해외의 유명 인증들과 상호 인정이 되지 않는다는 점입니다.
유럽의 CE 인증이나 미국의 UL 인증을 받은 제품이라도 한국에서 판매하려면 다시 KC 인증을 받아야 합니다.
국제 무역에서 비관세 장벽으로 작용할 수 있습니다.
미국, 유럽, 일본 등은 상호인증협정 (MRA)을 통해 이중 규제를 피하고 있지만, 한국은 아직 이런 협정이 부족한 실정입니다.
소비자 반응
가격 상승 우려
소비자들이 가장 크게 우려하는 부분은 가격 상승입니다.
해외직구의 주된 이유 중 하나가 저렴한 가격에 있기 때문입니다.
한 소비자는 "해외에서 1만 원 하는 부품을 국내에서 4만 원은 주고 사게 됐다"라고 말하며 불만을 표시했습니다.
해외직구 규제로 인해 소비자들의 경제적 부담이 늘어날 수 있음을 보여줍니다.
특히 유아용품을 해외직구로 구매하는 부모들의 반발이 거셉니다.
맘카페에서는 "국내 유아용품은 너무 비싼데 선택권을 제한한다"는 의견이 많았습니다.
해외직구가 단순히 취미나 사치품 구매에 국한된 것이 아니라 육아와 같은 필수적인 영역에서도 중요한 역할을 하고 있음을 보여줍니다.
소비 선택권 제한 비판
많은 소비자들은 이번 규제가 자신들의 선택권을 부당하게 제한한다고 비판하고 있습니다.
"국민 스스로 위험을 평가하고 선택할 자유가 있다"는 주장이 제기되었으며, 정부의 과도한 개입에 대한 불만을 드러냅니다.
특히 KC 인증에 대한 의문도 제기되고 있습니다.
"미국이나 유럽 인증은 인정하지 않고 무조건 KC 인증만 인정하는 거냐"는 의견이 있었는데, 국제적으로 인정받는 인증도 무시되는 점에 대한 불만을 나타냅니다.
맘카페 등 온라인 커뮤니티 반응
온라인 커뮤니티, 특히 맘카페에서는 이번 규제에 대한 반발이 매우 컸습니다.
"애들 옷 절반 정도를 해외 직구로 이용하는데 어이가 없다", "저출생에 역행하는 규제"라는 등의 의견이 쏟아졌습니다.
PC 하드웨어 커뮤니티에서도 "소비자들이 직구를 찾는 근본적인 원인인 국내 유통구조는 바꾸지 않고 규제만 한다"는 비판이 제기되었습니다.
해외직구 문제의 근본 원인에 대한 고민 없이 규제만 강화하는 정부 정책에 대한 불만을 드러냅니다.
정부 대응 및 정책 변화
당초 발표 내용
정부는 지난 5월 16일 '해외직구 급증에 따른 소비자 안전 강화 및 기업 경쟁력 제고 방안'을 발표했습니다.
이 방안의 핵심은 국민 안전과 건강에 위해성이 큰 해외직구 제품에 대해 안전인증 없는 경우 해외직구를 금지하는 것이었습니다.
구체적으로는 다음과 같은 내용이 포함되었습니다.
- 어린이 제품 34개 품목과 전기생활용품 34개 품목은 KC 인증이 없는 경우 해외직구 금지
- 생활화학제품 12개 품목도 승인·신고되지 않은 제품은 해외직구 금지
- 화장품, 위생용품, 의약외품 등은 사후 모니터링을 통해 위해성이 확인된 경우 국내 반입 차단
- 가품 차단과 개인정보 보호 강화
정부는 이러한 조치를 6월 중 시행할 계획이라고 밝혔습니다.
논란 후 정책 수정
그러나 이 발표 이후 소비자들의 거센 반발과 정치권의 비판이 이어졌습니다.
많은 이들이 이 정책이 소비자의 선택권을 과도하게 제한한다고 지적했습니다.
이에 정부는 발표 3일 만인 5월 19일, 추가 브리핑을 통해 입장을 수정했습니다. 주요 내용은 다음과 같습니다.
- 80개 품목의 해외직구를 사전적으로 전면 금지하는 것이 아님을 명확히 함
- KC 인증이 없는 제품도 기존처럼 해외직구가 가능함을 밝힘
- 위해성이 없는 제품의 직구를 막을 이유가 없다고 설명
- 다음 달부터 유해성이 확인된 제품만 반입 차단할 계획임을 밝힘
정부는 이 과정에서 국민들에게 혼선을 드려 죄송하다는 입장도 표명했습니다.
향후 추진 방향
정부의 수정된 입장에 따르면, 앞으로의 해외직구 규제는 다음과 같은 방향으로 추진될 것으로 보입니다.
- 안전성 검사와 같은 사후관리 위주로 진행
- 위해성이 확인된 경우에만 반입을 차단
- 소관 부처별로 해외 직구 제품을 선별·구입·검사하는 체계 구축
- 위해성이 확인되면 온라인 플랫폼에 판매 중지 요청 및 소비자에게 정보 제공
또한, 정부는 해외직구 증가가 국내 산업에 미치는 영향을 분석하고 대응 방안을 마련하기 위한 용역을 발주했습니다.
이를 통해 디지털세 (구글세) 적용, FTA 개정 등 국내기업과 해외기업 간 형평성 문제를 해소하기 위한 방안을 검토할 것으로 보입니다.
해외직구 시장 영향
중국 플랫폼 영향
중국 직구 플랫폼들은 최근 한국 시장에서 급격한 성장을 보이고 있습니다.
특히 알리익스프레스, 테무, 쉬인 (일명 '알테쉬') 등의 플랫폼이 주목받고 있습니다.
이들 플랫폼은 '초저가 상품'과 공격적인 '프로모션'으로 한국 소비자들을 유인하고 있습니다.
실제로 해외직구 시장에서 중국의 비중이 크게 증가했습니다.
2023년 기준 중국이 차지하는 비중은 49%로, 전년도 미국의 38%를 크게 앞서고 있습니다.
중국 플랫폼들의 공격적인 마케팅과 가격 경쟁력이 주요 원인으로 보입니다.
그러나 규제 품목 정책으로 인해 이들 플랫폼의 성장세가 다소 둔화될 가능성이 있습니다.
특히 KC 인증이 필요한 전자제품이나 어린이용품 등의 판매에 제약이 생길 수 있습니다.
국내 유통업체 대응
국내 유통업체들은 해외직구의 급격한 성장에 대응하기 위해 다양한 전략을 모색하고 있습니다.
- 가격 경쟁력 강화 : 해외직구의 주요 매력인 저렴한 가격에 대응하기 위해, 국내 업체들도 가격 인하 노력을 하고 있습니다.
- 품질 및 서비스 강조 : KC 인증 등 안전성을 강조하고, 신속한 배송과 편리한 반품 서비스 등 국내 업체만의 장점을 부각하고 있습니다.
- 해외 브랜드 직접 유치 : 소비자들이 선호하는 해외 브랜드를 직접 유치해 국내에서 판매함으로써 해외직구 수요를 흡수하려는 노력을 하고 있습니다.
- 온라인 플랫폼 강화 : 국내 대형 유통업체들도 자체 온라인 플랫폼을 강화하여 해외직구 수요를 자사 채널로 유도하고 있습니다.
소비 트렌드 변화 전망
해외직구 규제 품목 정책에도 불구하고, 전반적인 해외직구 시장은 계속 성장할 것으로 전망됩니다.
지속적인 성장
소비자 10명 중 8명 (81.4%)이 해외브랜드 제품에 대한 직접구매가 점점 증가할 것이라고 예상하고 있습니다.
2013년 조사 결과 (66.7%) 보다 크게 증가한 수치입니다.
품목 다양화
과거 의류에 국한되었던 해외직구 품목이 식품, 주방·침구용품, 화장품 등으로 다양화되고 있습니다.
규제 품목을 제외한 다른 카테고리에서의 성장이 예상됩니다.
젊은 층 중심 성장
특히 20대를 중심으로 한 젊은 층에서 해외직구를 '똑똑한' 소비행동으로 인식하는 경향이 강합니다.
향후 해외직구 시장의 지속적인 성장을 뒷받침할 것으로 보입니다.
플랫폼 신뢰도 증가
온라인 해외직구 플랫폼에 대한 소비자의 신뢰가 지속적으로 증가하고 있어, 더욱 다양한 제품 카테고리에서 소비 빈도 및 지출액도 증가할 것으로 예상됩니다.
해외직구 규제 품목 FAQ
Q : KC 인증이 없는 모든 해외직구 제품의 구매가 금지되나요?
아닙니다. 정부는 80개 품목에 대해 위해성 검사를 실시한 후, 실제로 위험성이 확인된 제품만 반입을 차단할 예정입니다.
일반 의류나 신발 등은 해당되지 않습니다.
Q : 해외직구 규제 대상 80개 품목은 어떤 것들인가요?
주로 어린이 제품 34개, 전기·생활용품 34개, 생활화학제품 12개 품목입니다.
구체적으로는 유모차, 장난감, 전기충전기, 가습기용 제품 등이 포함됩니다.
Q : 알리익스프레스나 테무 같은 중국 플랫폼만 규제 대상인가요?
아닙니다. 특정 플랫폼을 겨냥한 것이 아니라 모든 해외직구 플랫폼에 동일하게 적용됩니다.
아마존이나 이베이 등에서 구매하는 제품도 동일한 기준이 적용됩니다.
Q : 해외직구로 구매한 제품이 통관 과정에서 반송되면 어떻게 하나요?
위해성이 확인된 제품의 경우 통관이 거부될 수 있습니다.
이 경우 구매자는 반송 비용을 부담해야 할 수 있으니 구매 전 신중히 확인하는 것이 좋습니다.
Q : 개인 사용 목적의 소량 구매도 규제 대상인가요?
개인 사용 목적의 소량 구매도 규제 대상에 포함될 수 있습니다.
다만, 정부는 국민 불편을 최소화하기 위해 세부 가이드라인을 마련할 예정입니다.
Q : 해외에서 직접 구매해 가지고 오는 경우도 규제 대상인가요?
네, 해외여행 중 구매한 제품도 동일한 기준이 적용됩니다.
특히 어린이 제품이나 전기제품의 경우 주의가 필요합니다.
Q : KC 인증을 받으려면 어떻게 해야 하나요?
KC 인증은 국내 제조 업체나 수입업체가 받는 것이 일반적입니다.
개인이 직접 받기는 어려우므로, KC 인증이 필요한 제품은 인증받은 제품을 구매하는 것이 안전합니다.
Q : 규제 시행 시기는 언제인가요?
정부는 6월 중 시행을 목표로 하고 있지만, 구체적인 시행 일정은 아직 확정되지 않았습니다.
추후 공식 발표를 통해 확인할 수 있습니다.
Q : 이미 구매한 제품도 규제 대상인가요?
아닙니다. 이미 구매하여 국내에 반입된 제품은 규제 대상이 아닙니다.
다만, 향후 동일 제품 재구매 시에는 규제가 적용될 수 있습니다.
Q : 해외직구 규제로 인해 국내 가격이 오르지 않을까요?
정부는 국내 기업들의 가격 인상을 방지하기 위한 대책도 함께 마련하고 있습니다.
하지만 일부 품목의 경우 단기적으로 가격 상승 가능성이 있을 수 있습니다.
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